应急管理领域中很多重要的体制机制设计和法律制度上的规定，呈现出“一体两面”的关系，本书是将应急领域的管理学和法学知识融合在一起编写的教材、读本。本书将简明性、通俗性、可读性作为写作风格主要追求。一方面，选择了这个领域中最为重要和基础的管理学和法学问题，整合为十个章节，尽量用简明扼要的文字加以介绍，避免长篇大论。这些问题包括应急管理中的基本概念、风险管理的基本框架、应急预案体系及其管理、应急管理中的