事情似乎陷入一个僵局。英国忙得不可开交，它正与法国、荷兰和西班牙（因为西班牙加盟以期重新得到直布罗陀海峡以及它在地中海的岛屿的所有权）交战。它对中立国在公海上的权利毫不在乎，这样就迫使它的几个较为强大...