埃及在与以色列和解进程中的观念重构

高尚涛

内容提要 第一次中东战争以来，埃及反对以色列的立场持续弱化。传统的因果分析模式无法对此做出合理解释，权力建构主义可以提供进一步的理解。权力建构主义认为，以色列以强大的军事力量为后盾，建立起针对埃及的牢固权力关系结构，并利用这一权力关系结构约束埃及，向埃及渗透自己的权力意志，导致埃及逐渐产生了在利害权衡基础层面与以色列的认同（共同知识）：和平共处更加有利。随着埃及挑战以色列权力关系结构的努力不断失败，以及以色列“奖励合作、惩罚对抗”政策的有效实施，埃及逐渐相信，承认以色列并与其和平谈判才是最好的选择（集体知识）。这意味着埃及产生了与以色列在“和平共处”意义上的观念认同，其反以色列立场随之弱化。

关键词 权力建构主义 以色列 埃及 观念重构

埃及曾是阿拉伯世界的领袖，高举反抗以色列的大旗。从1956年阿拉伯民族主义领袖纳赛尔出任埃及共和国总统开始，埃及就执行强硬的反犹主义路线。纳赛尔发誓“将以色列赶出地中海”。纳赛尔去世后，其继任者萨达特在上任之初延续了纳赛尔的以色列政策，不承认以色列的合法性，将军事手段作为解决以色列问题的首要选项：“用武力夺走的，必须要用武力夺回。”在巴勒斯坦领土问题上，萨达特更是寸步不让，坚决要求以色列撤出1967年占领的包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦土地，以及其他全部阿拉伯国家领土，重申不会放弃一寸土地。但是，在1973年10月的第四次中东战争后，埃及的立场开始发生变化。1973年12月21日，在日内瓦召开的关于中东安全问题的和平会议上，埃及代表出人意料地没有重申以色列不是中东地区国家的观点。埃及总统萨达特公开表示，埃及可以承认中东各国的主权、领土完整和政治独立，其中包括以色列。1977年4月4日，萨达特总统在访美期间更进一步，他向卡特总统表示，如果进展顺利，埃及会在五年后外交承认以色列。同年11月19日，萨达特不顾其他阿拉伯国家的反对，开始对以色列进行“历史性访问”，用实际行动承认了以色列。1978年9月17日，埃及与以色列经过戴维营会谈，在华盛顿签署和平协议，建立了大使级外交关系。

曾是阿拉伯国家反对以色列的带头人的埃及，最终却变成了第一个与以色列签署和平协议并正式承认以色列的阿拉伯国家。我们不禁要问，埃及究竟发生了什么变化，导致其对以色列政策发生了戏剧性的转变呢？