2.3 公共关系社会团体
公共关系社会团体简称公共关系社团，是指社会上自发组织起来的、非营利性的从事公共关系理论研究和实务活动的群众性组织或团体，主要包括公共关系协会、学会、研究会等组织。
2.3.1 国内外公共关系团体
1．国外公共关系团体
（1）美国是公共关系的发源地，在世界各国中它的公共关系事业也是最兴旺的。目前世界上最大的公共关系社会团体是“美国公共关系协会（Public Relations Society of America, PRSA）”。美国公共关系协会是1948年在“美国公共关系理事会”和“全美公共关系理事协会”合并的基础上成立的，由世界著名的公共关系专家雷克斯·哈罗博士任第一届主席。这个协会拥有近百个分支机构，12000多名会员，出版有多种公共关系刊物。1982年，美国公共关系协会发表对公共关系的正式声明，声明指出：通过促进不同群体和机构间的相互理解，公共关系使复杂多元的社会能达成决议并更为有效地运转。它能帮助实现公众与公共政策的协调一致。
（2）欧洲最大的公共关系社会团体是1948在伦敦成立的“英国特许公共关系协会（Chartered Institute of Public Relations, CIPR）”是为公共关系从业人员建立的专业机构，于2005年被授予皇家特许证，受英国枢密院的控制。该协会是欧洲公共关系领域规模最大的专业机构；目前在英国位居公共关系行业主导地位。其颁发的资格证书是入行执业的关键，含金量日渐提高。
（3）1955年，国际公共关系协会（International Public Relations Association, IPRA）在英国伦敦成立，该协会在世界各地积极开展工作，为世界公共关系事业的发展做出了巨大的贡献。
（4）1947年，公共关系传入日本。1964年，成立了日本公共关系协会。全日本约有5000名公关专业人员活跃于职场，他们是具有公共关系专业知识及丰富实战经验的公关实务人士以及那些通过公关资格考试、获得APR（Accredited in Public Relations）认证的从业者。
2．国内公共关系团体
（1）中国国际公共关系协会
中国国际公共关系协会（China International Public Relations Association, CIPRA）是由国内公共关系专业人员及专业组织自愿结成的，致力于国际公共关系研究和交流的专业性的、全国性的、非营利性的社会组织。CIPRA具有联合国经社理事会特别类咨商地位，并由中华人民共和国民政部授予“3A”级行业管理资质。该协会成立于1991年4月，总部设在北京。CIPRA的宗旨是：让世界了解中国，让中国走向世界。
相关链接2-1
2014年中国国际公关大会
由中国国际公共关系协会主办的“2014年中国国际公共关系大会”于2014年5月25日在京举行。中国国际公共关系协会会长、中国前驻美大使李道豫致开幕词。他指出，以大数据、云计算为代表的信息技术新时代到来后，公共关系行业迎来了新的挑战，召唤着我们重新审视公共关系行业的角色和价值，展望未来的机遇和征途。他希望本次大会能够通过行业精英的思想碰撞，为中国公共关系行业开启智慧，引领方向。
本届大会主题是：新机遇·再出发。紧紧围绕大会这一主题，与会代表分别从“公共外交展望”、“在新的历史起点上展示良好国家形象”、“当前经济形势与公共关系行业机遇”、“中国公关行业未来发展趋势与国际化”等角度作了大会主要演讲。大会还开设“公关的边界：消失与融合”、“大数据与公关变革”、“资本的力量”三个分论坛。
来自国内外的公关行业专业人士在论坛上，围绕公关行业面临的机遇与挑战、中国公关行业30年历程、大数据传播、国际公关市场发展趋势、资本市场的公司传播等话题展开热烈讨论。参与演讲和对话的嘉宾表示，当前，政府机构和社会组织对公共关系越来越重视，企业和客户对公共关系的需求越来越多，为公共关系行业的发展带来了巨大的机遇。信息技术在改变人们生活的同时，也带来了传播环境和方式的巨大变化。在这样的背景下，公关公司应当如何提升自身服务水平、顺应传播环境变化、在资本市场赢得发展空间、推动行业可持续发展，都是公关从业人员需要认真思考的问题。
中国国际公关大会于1996年开始举办，每两年一届，是中国公共关系行业规格最高、规模最大、影响最深的综合性国际论坛会议。
①CIPRA主要任务。加强公共关系行业管理，致力于公共关系的理论研究和实践探索，制定中国公共关系业发展战略；提高公共关系业及其从业人员的社会地位，维护公共关系从业人员的合法权益，规范公共关系业及其从业人员的行为；实施公共关系行业管理，提供多种形式、内容丰富的会员服务，密切中国公共关系组织同海内外相关组织的联系，推动中国公共关系业的职业化、规范化和国际化发展；开展民间外交，进行高层联络，通过多渠道、多形式的国际交流与合作，为国内外组织机构提供咨询，为促进国际公共关系服务，为构建和谐社会服务，为我国的改革开放和经济发展服务。
②CIPRA机构。协会下属的学术工作委员会、公关公司工作委员会、企业公关工作委会员、地方组织工作委员会和传播战略委员会，分别由国内公关领域的知名学者、著名公关公司的总裁和地方省市公关协会的领导组成，在协会的领导下开展工作。
CIPRA常设机构：协会秘书处，下设会员管理部、国际合作部、研究发展部、信息咨询部、教育培训部、人事处和办公室。一批政府有关部门的高层领导、新闻媒体负责人、著名企业家、资深公关学者和专家以及社会各界知名人士担任协会理事，为协会工作提供支持。
③CIPRA章程。详见本书第12章“公共关系的发展历程和展望”之“相关链接2-2：中国国际公共关系协会章程”。
（2）中国公共关系协会
中国公共关系协会（China Public Relations Association, CPRA）成立于1987年，由公共关系领域相关的政府部门、机构、传媒、院校、企事业单位和专家、学者、行业从业人员自愿组成，是经民政部核准登记的具有全国性社会团体法人资格的非营利性社会组织。协会业务主管单位是国家新闻出版广电总局。
中国公共关系协会下设：教育培训委员会、政府公共关系委员会、新闻与传播委员会、企事业公共关系委员会、国际与台港澳交流合作委员会、学术委员会、文化艺术委员会。
中国公共关系协会成立以来，代表和维护全行业和会员利益，反映行业诉求，积极发挥“桥梁”和“纽带”作用；积极倡导行业自律，加强行业的社会责任感；组织研究公共关系理论和实践问题，开展公共关系知识教育培训，普及和提高公共关系知识和能力；积极参与国际公共关系活动，传递中国声音、树立中国形象；积极开展文化艺术交流活动，传播中华民族优秀文化，弘扬民族文化精神。
（3）地方公共关系协会
我国各省区市均设有公共关系协会，协会规模虽大小不一、服务项目各有特色，但协会宗旨基本相同。上海市公共关系协会和浙江省公共关系协会的宗旨、服务项目如下：
①上海市公共关系协会是1986年11月在我国成立的第一家公关协会，拥有200余个会员单位和众多个人会员。协会历届领导班子皆由党政领导、上海和海外一些著名人士、企业首脑、学术精英和媒介领导担任。
协会宗旨是联系、团结、协调各种公关组织、企事业单位和其他社会机构，促进上述组织与社会及公众之间的相互沟通和有效合作；培训公关人员，提高公关水平，服务会员、服务社会，推进公关事业的发展。
服务项目：依据会员的要求，定期或不定期地组织各类包括企业间、企业与政府间、企业与媒体间的互相交流活动；举办各类经济政策或行业导向等法规、政策方面的信息发布会、研讨会等；邀请海内外知名人士与会员探讨市场与公关方面的热门话题；按各会员单位的具体要求和实际情况提供能力范围内的服务，如转达企业对政府的建议和意见，为会员单位牵线搭桥约见政府领导等服务，便于会员单位与政府方面的直接、双向交流；为会员单位提供公关策划与咨询，协助组织各种公关活动等。
②浙江省公共关系协会于1987年8月10日创建，后经批准启用“浙江省国际公共关系协会”这一名称。其主管部门为浙江省社会科学界联合会，已加盟中国公共关系协会和中国国际公共关系协会。协会历届领导班子皆由党政领导、专家学者、企业家和新闻界负责人组成，并拥有一批具有渊博知识及丰富的国际公关实战经验的人才。
协会的业务范围：积极开展学术交流活动，加强公共关系理论研究，探索有中国特色的社会主义公共关系理论体系；采取多形式、多途径培养和造就公关及相关专业人才，推进公共关系事业的职业化、专业化和规范化发展；加强浙江省公关组织以及各部门、各院校、各单位之间的横向联系，交流信息、开发项目、塑造形象、策划咨询以及各种形式的双边活动；开展高层次、多渠道的公共关系活动，拓展国内外公共关系渠道，加强国内外公共关系的交流和合作；建立公共关系信息网络，为海内外公关组织、企事业单位及个人提供咨询服务；编辑出版公共关系书籍、报刊和各种资料，宣传普及公共关系知识，介绍国内外公共关系行业发展动态，不断扩大公共关系行业的社会影响。
3．世界公共关系大会
世界公共关系大会（IPRA World Congress）是国际公共关系协会在全球范围内规模最大的会议，为推动公共关系在全球范围的专业化发展发挥了积极的作用。
号称世界公关业“奥林匹克”的世界公共关系大会，是世界公关业举世注目的大事，自1958年在比利时布鲁塞尔举办首届大会以来，该大会已分别在不同国家的主要城市举办过17届。
2008年6月27日，第十八届世界公共关系大会组委会在京召开新闻发布会，宣布由国际公共关系协会主办、中国国际公共关系协会承办的第十八届世界公共关系大会于2008年11月13日至15日在北京举行，大会主题是“公共关系——构建全球化时代的和谐社会”。
相关链接2-2
历届世界公共关系大会承办国家与主题
1958年 比利时，布鲁塞尔 为人类服务的公共关系
1961年 意大利，威尼斯 为社会进步的公共关系
1964年 加拿大，蒙特利尔 公共关系与发展潮流
1967年 巴西，里约热内卢 公共关系与变化中世界的新需求
1970年 以色列，特拉维夫 公共关系——国际理解的桥梁
1973年 瑞士，日内瓦 公共关系——应运而生的行业
1976年 美国，波士顿 议会中的公共关系
1979年 英国，伦敦 变化的世界带来的挑战
1982年 印度，孟买 互相依赖的世界
1985年 荷兰，阿姆斯特丹 人民与权力之间
1988年 澳大利亚，墨尔本 价值与沟通
1991年 加拿大，多伦多 新千年的沟通——连接人类与文化
1994年 乌拉圭，埃斯特角 社区中的公司——作为社会责任的公共关系
1997年 芬兰，赫尔辛基 公共关系未来环境的展望
2000年 美国，芝加哥 在纷扰世界中成就才能
2003年 澳大利亚（因“非典”临时改变为通信会议）
2005年 土耳其，伊斯坦布尔 沟通——走向诚信的持久之路
2008年 中国，北京 公共关系——构建全球化时代的和谐社会
2.3.2 公共关系社会团体的特点
在公共关系的发展过程中，公共关系社会团体起到了非常重要的引导和促进作用。与公共关系部、公共关系公司相比，公共关系社会团体具有以下特点。
1．组成人员的广泛性
公共关系社团的组成人员是由热衷于公共关系事业的各行各业人士组成的，其不受时间、地域、年龄、性别等条件限制，只要具有一定的公共关系理论或实务活动经验，都可以自发组织或自愿参加，具有行业分布的广泛性和人员构成的多层次性。因此，各方人士可通过公共关系社团沟通信息、增长知识、广交朋友、广泛合作。
2．组织整体的松散性
公共关系社团是一种群众性的组织，与其他正式组织相比，不需要制定明确的纲领和严密的组织机构，平时各司其本职工作，需要时就聚集在一起进行活动，因此组织整体上具有松散性。
3．工作内容的服务性
公共关系社团以自身的优势聚集了一批有理论、有实践经验的专家、学者和实际工作者，其通过自身的活动，利用自身的优势，为会员和社会公众提供公共关系理论研究的信息与动态，提供公共关系实务活动的机会，组织公共关系培训。通过服务，既可满足社会公众对公共关系的需求，又可提高公共关系社团的知名度和美誉度。
4．组织机构的非营利性
公共关系社团，既不是公共关系公司或商业机构，也不是经济实体，而是属于学术团体。其提供服务虽然也要收取一定费用，但绝不以营利为目的。
相关链接2-3
“公共关系新思考”主题峰会
由中国国际公共关系协会主办的“公共关系新思考”莫干山峰会，于2015年7月17日至19日在浙江德清莫干山成功举办。来自中国公共关系领域的著名专家学者、业界领袖、资深媒体人和新媒体新锐代表汇聚一堂，碰撞思想，探讨新形势下公共关系行业的未来。
在为期3天的峰会中，嘉宾们就“公共关系，是否需要重新定义”、“数字化时代，经典公关面临的挑战”、“‘互联网+’模式影响下公共关系专业公司将向平台化发展”、“‘大公关’是未来一大趋势吗”、“网络民主时代，公共关系将成为任何组织的‘标配’，甚至深刻影响组织的核心决策吗”等公共关系的基本命题和当下面临的挑战，进行一系列的深入思考和讨论，对未来中国公共关系界的发展提供真知灼见。
为将行业精英们的真知灼见传递出去，主办方把峰会成果集结成册，《国际公关》杂志2015年8月刊亦刊登一组专题文章，以期能为中国公共关系行业提供启迪，引领未来行业发展方向。
2.3.3 公共关系社会团体的类型
公共关系社会团体有多种多样的类型，结合我国公共关系社团的现状，可以将公共关系社团分为下面四种类型。
1．综合型社团
综合型社团主要指不同地域范围的公共关系协会。这种类型的社团多为民办官（政府部门）助。其主要职能是：服务、指导、监督、协调。比如中国国际公共关系协会、上海市公共关系协会、浙江省公共关系协会等。
2．学术型社团
学术型社团主要指公共关系学会、研究会、研究所等学术团体。这类社团主要通过举办理论研讨会、学术交流会等，及时总结公共关系活动的实践经验，研究公共关系理论问题，把握公共关系发展趋势，引导公共关系事业的发展方向，对公共关系实践进行理论指导，如中国公共关系研究总会。
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中国新闻史学会公共关系分会成立
2015年8月21日上午，在“第九届世界华文传媒与华夏文明国际学术研讨会”闭幕式上，200余名与会代表共同见证了“中国新闻史学会公共关系分会”的正式成立。
与会代表认为，“中国新闻史学会公共关系分会”的成立具有重大意义，是公共关系学科发展历史上的一个里程碑，宗旨是：“中国新闻史学会公共关系分会”将秉承“开放、多元、包容、对话”的发展定位，汇集国内外学界业界和社会资源的高端智库研究力量，打造具有国际视野、学术影响和公共情怀的公共关系学术共同体。
在“中国新闻史学会公共关系分会”首届理事会和常务理事会，确立了学会未来发展6个“一”的工作规划，即：推出一套海外公共关系经典译丛、推出一套本土化公共关系学术著作、举办一系列高端公共关系教育培训、举办一个国际化的大型公共关系学术会议、举办一个全国性的学术会议、成立一个智库性的专题研究项目。
为庆祝学会成立，世界著名公关学者格鲁尼格教授从美国发来视频，祝贺学会的成立，并表达了合作愿望。北京庄凌控股集团向学会提供了100万元赞助。
目前学会拥有会员300多名，其中海内外理事会员104家（大陆学界业界87家、港澳台学界业界12家、美国学界单位5家），常务理事单位30家。
3．行业型社团
行业不同，公共关系工作的内容特点也不相同，因此在不同行业设置了各自的公共关系社团。公共关系社团行业化，在国际上已经成为一种发展趋势。在美国有美国公立学校公共关系协会、美国图书馆公共关系理事会、美国妇女公共关系主管人协会、美国铁路公共关系协会等，在我国有中国煤炭公共关系专业委员会、浙江省新闻界公共关系学会等。
4．联谊型社团
联谊型社团是一种形式松散的公共关系社团，一般没有固定的活动方式，没有严格的会员条例，组织名称各异。如公关俱乐部、公关沙龙、公关联谊会等。这种社团组织的主要作用是在成员之间沟通信息、联络感情、建立良好的人际关系。