城镇化背景下农民工就业问题研究
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1.2 研究的理论价值和应用价值

1.2.1 研究的理论价值

就业转移的多样性是在城镇化进一步发展的基础上出现的,对其开展一定的理论研究,有助于从宏观上把握农民工流动的规律,通过一定的社会、经济、法律政策的制定和实施发挥引导作用。

就业能力与就业质量是农民工就业过程中比较突出的两个问题。农民工就业问题的理论研究基础目前还比较薄弱。通过对就业问题中就业能力与就业质量有关概念的深入解读,从基本概念、指标体系、方法模型、影响机理等入手建立城镇化背景下的农民工就业能力和就业质量分析理论框架,在实证研究的基础上提出农民工就业能力和就业质量提高的策略与政策建议,整体上构建一套农民工就业能力和就业质量评价的理论与方法体系。这将在一定程度上奠定农民工就业能力和就业质量的理论研究基础,为国内同行开展相关领域的研究提供借鉴,推进该领域研究的深化和细化,进而有利于丰富和完善劳动经济学就业理论体系。

1.2.2 研究的应用价值

在当前经济发展中,农民工这一劳动力资源对中国经济发展有着重大贡献。其就业流动方向和强度的变化,对于产业的平衡发展和区域经济的稳定有着至关重要的影响。

就业质量和能力在农民转型中发挥重要作用。农民转型分为三个步骤:第一步,农民获得就业机会,转移到非农产业;第二步,通过干中学和职业培训,农民获得大工业所需的技能,并跟随产业一同升级;第三步,在城镇安居乐业,实现中产化,在思想、价值、生活方式等方面逐渐被工业社会市民化。农民转型的时空主要包括从简单劳动力过渡到人力资本;从传统小农和手工业生产转到大工业精细分工的体系当中;从分散的村落迁移到城镇定居。三个方面相互关联,相互促进和相互制约。其中农民自身的变化是核心。除了从物质技术的角度实现产业升级和结构变动,更为重要的是从简单劳动力到人力资本,再到生产出极富创造性的工业社会的文明人的蜕变。

农民工是农民工家庭主要劳动成员,其现有的非农就业状况直接决定着农民工本人及其家庭成员对其市民化后的就业状况和收入水平的心理预期,而这种心理预期又对其市民化的意愿和市民化能力产生重要影响,进而对我国城镇化进程和城镇化水平产生重大影响。由此,对农民工现有的就业能力和就业质量进行研究,评价农民工的就业能力和就业质量水平,探讨提升就业能力和就业质量的途径和方法,了解其就业现状并发现相关影响因素,通过相关部门的协调解决,会在一定程度上促进我国城镇化进程和提高城镇化水平。

对农民工开展分行业(如建筑业、服务业等)的就业质量研究,有利于国家针对某些具体行业制定就业政策和开展就业管理。同时,在目前城镇化发展的趋势下,农民工有可能(或已经)进入的行业集中,从客观上更加利于采取更为有针对性的措施,以推动城镇化发展的具体实施。

从普遍意义上讲,针对农民工的就业问题研究,有助于社会和企业制定相应的人力资源发展战略,有利于员工提升就业能力并实现职业生涯的成功。