二 精神扶贫：河北省扶贫攻坚的重要抓手
党的十九大以来，河北省扶贫攻坚中一直坚持精准脱贫基本方略，高度重视精神扶贫工作，坚持把扶贫与扶志、扶智相结合。特别是河北省印发的《关于坚持扶贫扶志扶智相结合 进一步激发贫困群众内生动力的实施意见》[5]，决定通过思想引导、典型带动、政策扶持等措施，倡导自立自强、勤劳致富、光荣脱贫，教育、引导贫困群众依靠诚实劳动脱贫，增强贫困群众自我造血的动力和能力，激发了贫困群众的积极性和创造性，形成了许多好的经验与做法，在推动贫困群众实现稳定脱贫和可持续发展上发挥了重大作用。
（一）认真学习近平总书记讲话精神，补足精神之钙
习近平总书记高度重视扶贫攻坚工作，高度重视河北发展，包括河北扶贫攻坚工作。2012年11月8日到11月14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京胜利召开，选举产生了以习近平同志为核心的中央委员会。习近平就任总书记后，第二次到地方调研，就来到河北省阜平县，考察扶贫开发工作。习近平总书记到农家、察民情，看望慰问困难群众，详细询问他们一年能有多少收入，收的粮食够不够吃，有无过冬棉被，取暖的煤炭够不够用，孩子上学的路远不远，看病是否方便。2017年12月31日，习近平总书记在《二〇一八新年贺词》中指出：“三年后如期打赢脱贫攻坚战，这在中华民族几千年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困现象”，是“对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业”[6]。对于精神脱贫，习近平总书记更是发表了许多深刻论述，诸如“治贫先治愚”“只要有信心，黄土变成金”“脱贫致富贵在立志，只要有志气、有信心，就没有迈不过去的坎”等金句[7]，为我们的精准扶贫、精神扶贫工作指明了前进的方向。
近年来，河北省牢记总书记嘱托，认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫攻坚的论述。比如，2016年，河北省就曾于国家“扶贫日”[8]，在保定市阜平县举办了学习习近平总书记扶贫开发重要论述研讨会，各市和省直机关有关部门负责同志、专家学者、基层代表等参加，广泛交流习近平总书记关于扶贫开发重要论述学习体会，展示学习的理论和实践成果，推动扶贫开发工作顺利进行。
（二）加强社会舆论的宣传引导，改善贫困区域文化特质
纵观宋代以来的中国千年经济版图，变化极小。苏浙沪经济发达，河北整体处于全国中等水平，山、海、坝地区发展相对滞后已相当长的时间了。这都是长期区域文化作用的结果。国家从来没有提出过振兴浙江、苏南，这些地方早就富庶天下，是有名的“鱼米之乡”和明末资本主义萌芽发源地，改革开放以来经济发展也一直领跑全国，而那些多次被“振兴”“大开发”之地，经济发展至今仍不尽如人意，这种现象值得深思。
为了改善贫困区域文化，阻断贫困文化基因，河北省充分利用各种传统和新媒体，通过广播电视、新闻网站、报纸杂志，及微信、小视频等手机媒体，在乡村公共场所、中小学校园、交通要道、贫困群众集中居住区，通过悬挂条幅、刷印墙体宣传语和图画、书写黑板报和广告牌等形式，介绍扶贫政策，宣传表彰当地脱贫致富先进人物和典型事迹，充分发挥身边榜样的引领作用，倡导自强致富光荣、有能力而“等、靠、要”可耻，崇尚勤劳上进、鄙视懒惰消极，整天盼着“天上掉馅饼”的社会风尚，引导贫困群众远离精神贫困，激发广大贫困地区干部群众“宁愿苦干、不愿苦熬”，靠自身双手努力改变命运的积极性。
同时，河北省还注意通过各种表彰奖励形式，为精神扶贫助力。如河北省和各设区市及有关县乡都利用每年的“扶贫日”，召开脱贫攻坚电视电话表彰大会，对脱贫攻坚中涌现出的先进集体和个人进行表彰，分别授予奋进奖、贡献奖、奉献奖、创新奖等，起到了动员各界参与扶贫的作用，为打赢脱贫攻坚战营造了应有的社会氛围。如今，这些先进帮扶典型，已成为河北脱贫攻坚的中坚；脱贫致富个人，已成为一方致富的榜样和贫困群众的学习标杆，激励着他们不断前进。
（三）加大文化扶贫力度，扶出群众脱贫精气神
最深度的贫困，是心灵的绝望。从2016年起，国家和省财政共投入资金3.6639亿元，在河北671个贫困村分批实施综合文化服务中心示范工程，并在围场、丰宁、青龙3个贫困民族自治县的922个村实施了覆盖工程。村村建起了文化室、农家书屋、广播室、阅报栏和体育设施，搭建了“扶贫、扶志、扶智”平台，改善了贫困群众“没知识、没技术、没志气”的精神贫困面貌，改变了他们“习惯贫、安于穷、等着扶”的精神状态。
最彻底的脱贫，是能力的提升。河北把技能培训作为文化脱贫的重点工作，本着贫困群众“致富需要什么，就培训什么”的原则，因户施策、量身定做、按需开展，努力让每个有劳动能力的贫困群众，都能掌握至少一门致富技能。驻村干部和地方政府，还注意收集致富项目、适用技术、病虫害防治、劳务外出、就业招聘等有用信息，利用村中大喇叭、黑板报、微信群及广播电视等媒介工具，及时将信息发布给贫困群众。同时加强科技下乡服务，结合节气、地域特点等，积极开展种植养殖、农产品加工及病虫害防治、测土配方施肥等实用农业技术培训。
（四）丰富内容，创新形式，搞好贫困地区思想建设
区域文化是区域发展的灵魂，是贫困地区脱贫致富的精神支柱。河北省坚持通过开展“星级文明户”评选、“互看互比奔小康”、公开帮教、“群众说、乡贤论”道德评议等活动，组织贫困群众就近走出去，看看产业发展、比比村容村貌、找找思想差距、谈谈致富体会，想想本地脱贫办法。
文艺的作用是巨大的。一部好的文学作品，可以影响一代人，也可以影响一个地区的思想观念。近年来，河北省先后创作了电影《李保国》、电视剧《太行赤子》、河北梆子《李保国》、报告文学《大山教授》等助力脱贫攻坚的精品力作，丰富了农村文化生活，促进了精准扶贫、精神扶贫，“扶”起了群众的脱贫志气。各帮扶单位，也重视扶贫演出对人的精神影响力。如河北高速公路张承承德管理处，就曾于2018年8月8日赴隆化县唐三营镇羊圈子村进行扶贫演出，通过歌曲、舞蹈、三句半等形式，结合实际，为当地群众献上了一场高质量的文化大餐。这一切，都对鼓励当地村民脱贫致富奔小康，起到了精神支持和引领作用。
（五）强化政策扶持，搞好物质扶贫
精神贫困和物质贫困是相互作用、相互影响、互为结果的。落后的思想观念，制约人的致富能力。同时，精神扶贫不是空中楼阁，必须处理好和物质扶贫的关系，打好思想观念转变的现实基础。贫穷的生活限制人的视野，制约想象力，“人穷志短”就是这个意思。为打赢脱贫攻坚战，河北省强化到村、到户、到人的精准帮扶措施，充分发挥产业扶贫、就业扶贫、技能扶贫、教育扶贫在增强贫困群众内生动力上的积极作用，把好贫困对象的确定、帮扶和退出关，树立起了扶贫不扶懒的鲜明导向。
在改进帮扶方式上，河北鼓励创新激发贫困人口内生动力的路径，他们结合各地实际和贫困户具体情况，分别采取了以工代赈、生产奖补、劳务补贴等方式，吸引贫困人口参与帮扶项目。河北还注意优化爱心帮扶手段，大力推广“爱心公益超市”，实施以表现换积分、以积分换物品的自助式帮扶。结合乡村振兴，河北大力为贫困群众开发新就业岗位，在村庄卫生整治、护林护路护河道、治安巡逻、基础设施建设等工作中首先考虑贫困群众能够适合，并动员企业开发适合贫困人口的就业岗位，吸收他们去企业工作。同时，支持市场主体和贫困人口通过股份制、订单帮扶、产业捆绑等途径，整合各级财政扶贫的资金，建立扶贫车间、扶贫农场、扶贫养殖等适合当地特色的产业，激发贫困人口致富潜能，增强他们致富的信心。
（六）加强村级组织建设，选好致富带头人队伍
习近平总书记说：“农村要发展，农民要致富，关键靠支部。”[9]河北省认真贯彻习近平总书记讲话和中央有关文件精神，注意发挥的基层党组织战斗堡垒作用，集中整顿了软弱涣散的基层党组织，配齐配强了村“两委”班子，积极推进农村党员成为带领群众脱贫致富的先锋模范。2018年河北省村级两委（党支部委员会、村委会）进行了换届工作，到2018年12月初，河北省村（社区）“两委”换届工作基本完成[10]，通过这次新老交替的换届，一些多年难以转化的“老大难”村实现平稳换届，一大批政治觉悟高、领导能力强、有担当的农村优秀人才和组织满意、党员群众认可的基层“当家人”被选成“两委”成员。据统计，在新一届村党组织书记中，高中及以上文化程度的占81.49%，较上届提高17.49%；农村致富带头人、外出务工有成人员、大学生村官、优秀退役军人占76.69%，比换届前提高了37%，这为脱贫攻坚奠定了坚实的组织基础。
同时，河北还注意充分发挥各级派驻村工作队、村“两委”班子、村第一书记、乡镇包村干部和帮扶责任人五支力量的作用，扎实开展了“脱贫攻坚党旗红”活动，不断提高农民的组织化程度，增强了贫困村的凝聚力，坚持“四个一批”，即“与贫困户结对子领一批、合作社发展产业带一批、公益岗位就业促一批、提升技能强一批”，促进贫困农民增收致富。