第六章 比利时推进eID建设的做法和经验

第一节 比利时推进eID的背景

欧盟启动电子政府计划，提出“电子欧洲”的概念，并发布欧洲信息社会战略《电子欧洲：所有人的信息社会》后，又发布了关于建立电子签名共同法律框架的指令、隐私与电子通信指令，提出eID管理需要公共授权，并可以适用于电子政务、电子医疗、电子商务等领域。在此背景下，比利时部长理事会批准开始实施电子身份证（eID）的研究工作，并在其若干省份开展试点，推行互联网身份管理系统和带有eID的智能卡，之后在试点成功的基础上，逐步将eID卡推广至全国。比利时实施eID的主要目的是授予比利时公民数字身份，使公民能够向各类互联网证明其身份和进行数字签名，同时提高管理的开放性、便利性，保护个人的隐私、提高使用的安全性。截至2018年12月，比利时成为第一个大规模发行和应用eID卡的欧盟国家，其应用和推广程度位列世界前列。