2.1 电信企业的分类与特点

2.1.1 电信企业的分类

简单而言，电信企业就是为了达到组织目标而进行电信服务的经济组织。为了更好地掌握电信企业的内涵，以便更好地理解电信企业的运营，就必须对电信企业从不同的角度进行分类。具体来说，分类标准的不同，电信企业的内涵也会有所不同。

1.按照产品性质分类

广义上来说，按照产品性质来分，电信企业可以分为制造商和服务商。电信制造商包括生产电信设备、零部件的硬件制造商和提供软件产品的软件开发商。电信服务商可以分为提供资源性服务的企业和提供功能性服务的企业。以此为维度，电信服务商包括面向电信制造商的服务提供商、面向用户的服务提供商以及面向电信运营商的服务提供商。狭义上来说，电信企业是指以提供电信服务为主要经营内容的服务性企业。本书研究的对象为狭义上的电信企业，即电信运营企业。本书在后文所涉及的电信企业，都是指电信运营企业。在本书后面的内容中，为了语义的清晰表述，可能会灵活使用“电信企业”和“电信运营企业”这两种表述，两者含义是一致的，请读者注意。

2.按照商业类别分类

按照商业类别来分，电信企业可以分为零售商和批发商。电信零售商主要面向最终用户提供电信服务，它的特点为业务种类固定、顾客数量众多；电信批发商主要面向零售商、产业用户，而不直接服务于个人消费者，位于电信服务商品流通的中间环节。

3.按照技术类型分类

技术依赖性是电信企业区别于其他企业的重要特点，随着经济环境的变化，技术在电信企业中的影响力逐步加大，技术类型成为划分电信企业的重要标准。按照通信技术类型，我国一般把电信企业分为固网运营商、移动通信运营商、卫星通信运营商，国外还把有线电视公司和Internet服务提供商纳入其中。我国的电信行业在2008年重组之前，中国电信、中国网通、中国铁通是固网运营商，中国移动、中国联通属于移动通信运营商；重组以后，中国电信、中国移动和中国联通3家均获得全业务电信运营牌照，成为全业务电信运营企业。

2.1.2 电信运营企业的特点

企业的特点，是企业自身能力的综合反映。由于电信业服务的特殊性，电信运营企业区别于一般企业，它主要有如下6个特点。

1.技术的依赖性

传统电信与计算机技术不断融合，使得电信服务向宽带化、综合化、智能化的方向发展，各种新业务层出不穷，电信通信与信息服务紧密结合，使人们能够更加有效、方便地传递信息和获取信息。电信网络作为社会基础设施和电信通信与信息服务的技术基础，其发展速度与社会经济发展相匹配，这也要求电信运营企业在生产运营中积极跟踪新技术，采用合理、先进的科学技术，来满足人们日益增长的通信需求。

2.产品的无形性

电信运营企业是以传递信息业务为主要经营内容的服务性企业。电信业不直接生成具体的、有形的物质产品，而是为其他部门提供通信服务，电信服务是不可触的。由于人类生产力水平和社会分工的发展，人们交流的信息量不断增加，交流信息的方式不断进步，对电信服务的需求也越来越大，电信企业的地位变得更为重要。正是由于产品的无形性，电信运营企业具有了一系列的独特性。

3.与顾客接触程度高

在传统的制造业中，顾客与产品在空间、时间上是分离的，而在以电信企业为代表的服务业中，服务是以顾客体验为中心的。为了提高服务质量，从电信运营企业的角度来说，企业的运营能力以及运营质量要满足顾客的变化，换句话说就是要求企业有一定的运营弹性；就参与服务的顾客而言，顾客的知识面、动机等都会影响服务的完整实施，这就要求电信运营企业规范企业文化，以积极的服务文化为基础来形成良好的服务氛围。

4.服务响应的实时性

电信运营企业所提供的电信服务是依靠电信号或者光信号来传递信息的，经过调制或编码后的信号在各类传输介质中进行传输，这是任何运载工具所不能相比的。因此，电信运营企业在为顾客提供服务的时刻也是顾客消费服务的时刻，电信服务具有高度的时效性，它的生产运营过程也以时效为第一要求。企业在设计服务系统时，实时性应首先考虑，只有实时性得到了满足，才能提供后续的服务，才能追求增值利润。

5.从垄断到竞争

作为国民经济基础设施的电信业属于公用事业，电信运营企业的生产经营活动具有明显的公益服务性和天然的垄断性。改革开放以来，按照产业组织理论和国际电信业发展经验，我国电信业力求建立一种规模经济和市场竞争活力相兼容的适度竞争、有效竞争。为此，首先进行了引入市场竞争的改革，1994年成立吉通公司，被授权建设、运营和管理国家公用经济信息网，与原中国电信在数据业务领域展开竞争；随后成立中国联通公司，经营电信基本业务和增值业务，被赋予打破“老中国电信”垄断地位的色彩。市场效率得到一定改进，在中国联通公司进入的移动通信市场，邮电部门大幅降低了入网费和资费。2008年新一轮电信重组后，中国移动、中国电信、中国联通均获得电信全业务经营牌照。各电信运营企业普遍提高了市场意识、竞争意识和服务意识，大力推进技术创新、机制创新和管理创新，多方采取措施加强管理、降低成本、提高效率。

6.企业间的相互依存性

电信通信是一个网络性产业，互连互通的电信网是提供电信服务的物质技术基础。由于电信生产经营全程全网的特点，完成一项通信任务往往需要各个电信企业的联合生产、相互协作。为此，为了保证在全行业范围内有效地进行生产经营，切实保障全网的经济效益和各个电信企业自身的经济利益，电信企业的生产经营决策就要受到全行业以及互连互通企业的限制与影响。