内容摘要

产业结构的优化升级能够通过将要素资源从生产效率较低的部门转移到生产效率高的部门，从而实现资源的优化配置和经济的持续增长。梳理世界各国的经济发展历史可以发现，长期的经济增长要求产业结构的不断优化升级。产业结构的失衡不仅降低经济运行效率，阻碍经济发展，而且还会导致资源浪费、环境污染以及收入差距扩大等各种社会问题。因此，在我国经济新常态和供给侧改革的背景下，探寻地区产业结构的优化途径成为当前学术界和政府亟待解决的关键问题。改革开放以来，民族地区的经济发展取得了显著的成绩，但是由于自然条件和历史等原因，西部民族地区的经济发展长期滞后于全国，虽然原因是多个方面的，但是地区产业结构与要素禀赋的矛盾日益突出，成为制约经济健康发展的一个重要影响因素。在经济新常态和增速减缓的宏观背景下，经济结构转型成为走出当前经济困境的重要途径。本文将贵州省作为民族地区的典型案例进行剖析，研究结果表明，贵州的产业结构与要素禀赋决定的比较优势相背离，导致三次产业非均衡发展，整体生产效率不高，缺乏竞争力，对地区经济可持续发展极为不利。因此，在当前我国进行经济结构转型的关键时期，贵州能否抓住机遇，优化产业结构，关系到贵州省经济能否持续健康发展。

对于产业结构优化问题，传统结构经济学的主流观点认为是主要通过农业社会向工业社会转变，第一产业主导向第二、三产业转变，劳动密集型向资本技术密集型转变等方式展开，并认为这是一种普遍适用的标准模式，基本上没有区别所要研究地区的禀赋特点。事实证明，部分地区由于产业结构的不合理调整，违背了地区的比较优势，反而对经济增长不利。本文根据新结构经济学的理论分析框架，按照“要素禀赋决定地区的比较优势，进而决定地区的产业结构，最终决定地区经济发展”的研究思路，对贵州的产业结构存在的问题及优化途径进行探讨。

本文的研究结论和创新点主要在于：①通过收集贵州的面板数据进行计量分析发现，产业结构失衡是制约贵州经济持续健康发展的重要因素。②根据三次产业当中对资本和劳动的使用比例关系，构造了“比较优势符合度”的衡量指标，实证分析发现贵州的产业结构与比较优势存在较大偏离，主要表现为第一产业的劳均资本存量远远低于贵州整体的平均水平，而第二产业就业吸纳能力不足，并且第三产业的资本产出效率较低。因此首先应当加大农业投资，走农业产业化之路，提高农业生产率，加快农村剩余劳动力的转移；其次，在资源环境约束条件下提高具有资源禀赋优势的工业发展质量；第三，科学规划，提高第三产业的资本使用效率。③本文试图从“数量、质量和空间”三个维度对贵州省产业结构优化路径进行分析。贵州的产业结构与比较优势的偏离一方面制约了贵州的经济发展效率，另一方面也不利于贵州经济的可持续发展和缩小收入差距，而产业的空间布局也需要遵循各地区要素禀赋的分布状况。④产业结构调整优化要适应未来要素禀赋和比较优势的变动趋势。本文通过对贵州省资本存量和就业人口的时间序列数据进行动态分析和预测，发现未来10年贵州的资本存量增长速度远高于劳动增长速度，因此贵州的产业结构优化可以适当配置更多的资本密集型产业，以适应未来贵州资本存量的高速增长。⑤在产业结构调整过程中，一方面要以市场调节为基础，产业结构的调整要顺应市场的需要，而影响产品需求和供给的因素较为复杂，因此市场机制的调节也许比政府的产业政策更加有效；另一方面政府也应当遵循比较优势原则，甄别主导产业，并因势利导发挥积极作用，通过供给基础设施和创新创业平台等，出台相关政策扶持以促进产业结构的优化升级。

本文研究的主要内容如下：第二章和第三章对产业结构和新结构经济学的相关理论进行评述。第四章对贵州的要素禀赋条件进行分析。第五章探寻贵州的比较优势。第六章以贵州省为例分析民族地区产业结构的现状及其特点。第七章通过实证研究探讨贵州产业结构与比较优势的偏离度，进而剖析贵州的产业结构是否与贵州的比较优势相符及其对贵州经济发展的影响，结果显示有较为显著的负面影响；同时，产业结构与比较优势的偏离也扩大了产业发展差距和收入差距，工业化成果并未普遍惠及人民大众。第八章对贵州产业结构优化的制约因素进行分析。第九章收集了国内外产业结构优化的经验借鉴。最后，本文基于新结构经济学的增长甄别理论，在第十章提出贵州产业结构优化的政策建议，主要包括以下五个方面：①由于地区的比较优势具有动态特征，因此要求产业结构调整具有前瞻性；②筛选具有潜在比较优势的主导产业，本文主要在借鉴发达地区产业结构的基础上，并结合贵州各个行业的实际发展情况进行选择；③在确定未来发展的主导产业基础上，政府可以通过出台优惠政策引导和扶持那些具有潜在比较优势的产业优先发展；④政府通过改善基础设施供给，降低经济运行成本，有利于产业结构的优化升级；⑤此外，结合贵州地区的多民族特征，本文还提出贵州民族产业优化发展的相关政策建议。

关键词：民族地区；贵州；产业结构优化；新结构经济学