前言

当人类刚刚跨进21世纪，中国就确立了全面建设小康社会的宏伟目标。生活水平迅速提高的中国百姓，在尽情享受现代文明成果的时候，对居住的条件要求已不仅仅局限在面积的改善，随着环保意识的增强，对居住环境的要求越来越高，对控制室内环境污染的愿望也越来越强烈。党和国家把保障人体健康和提供安全、舒适的住宅以及良好的居住环境摆到了重要的议事日程，国务院领导对控制室内环境污染的问题，专门作了“此事关系到居民身体健康，应引起重视”的重要批示。建设部领导要求：“此事应抓紧，因社会日益关注，且影响人民的身体健康，应尽快制定标准”。建设部标准定额司及时组织力量，编制完成了国家标准《民用建筑室内环境污染控制规范》，并于2001年11月由建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布，2002年1月1日起正式实施。《民用建筑室内环境污染控制规范》的出台在我国建筑业的发展史上是一件大事，它标志着我国为控制室内环境污染，保障人体健康迈出了可喜而又极其重要的一步。

检测实验室是国民经济构架中非常重要的组成部分，与工农业生产、国防、基础建设、交通运输、教育科研、贸易等国民经济各个方面都有着密不可分的关系，对国家建设、经济发展和人民生活具有举足轻重的作用。近年来，随着国际实验室认可活动进程的加快和我国加入世界贸易组织的新形势，迫切需要建立规范、统一并与世界接轨的检测实验室，以适应我国日渐形成的检测市场发展的需要。

检测市场的发展与市场经济的发展有着密切的关系，在国际贸易中，“一次检测或校准，全球承认”的呼声越来越高，这就要求各个国家（包括我国）能有一套更加权威、更加完善的实验室认可制度，以便充分发挥实验室认可的积极作用。根据发展的要求，我国应建立一个开放的、统一的市场，必须建立一批可为其服务的实验室。这些实验室的测试数据必须公正、科学、权威，能够获得社会的普遍承认。

根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》、建设部《强制性标准实施监督管理规定》和国家认证认可监督管理委员会提出的“对检测实验室必须进行计量认证、审查认可”的要求，需要对检测实验室能力进行确认。这是国家对检测机构管理、检测技术水平和能力确认的重要的强制性规定，也是贯彻执行、实施国家标准《民用建筑工程室内环境污染控制规范》的重要保证，更是通过检测机构的检测对标准规范实施监督的重要措施。总之，控制室内环境污染的有效办法就是认真贯彻标准，而通过实验室的检测，为社会提供公正、科学、权威数据，恰恰又是执行标准的重要措施。因此，编写《民用建筑工程室内环境污染检测实验室的建立与管理》的目的就是使政府部门、检测实验室、检测实验室人员进行系统的学习，熟悉和掌握有关标准的内容；了解计量认证、实验室认可和室内环境检测实验室的有关知识；加强检测实验室管理，提高检测实验室检测水平和能力；确保检测实验室人员、设备符合检测实验室的评审条件并适应检测实验室今后发展的需要，更好地完成民用建筑工程室内环境污染检测任务，同时对筹备成立民用建筑工程室内环境污染检测实验室的单位予以参考，使其人员、设备符合民用建筑工程室内环境污染控制检测实验室的资格条件，为民用建筑室内环境污染检测实验室评审做好必要的准备。

建设部标准定额司司长　杨鲁豫