三、预算管理的本质是什么

从有限资源观念和目标、计划、预算的三者关系来看，预算管理本质上是一种为组织目标保驾护航的保障机制或逼迫机制。

第一，给你一个很有压力的目标，因为资源是有限的，企业给你的资源投入看起来总是不够，让你没有办法酣畅淋漓地花钱办事，让你没有可能每年一成不变地沿用同样的方法就能够轻易实现目标，由此促使你养成思考的习惯。

第二，在目标的驱动下或逼迫下，你必须苦思冥想，必须改变，必须创新，需要保持敏感性，能够敏锐地捕捉灵感，寻找合理有效的方法措施（计划），然后在有限资源的约束下去匹配资源（预算），以投入产出比来衡量两条路径是否真正合理有效。

第三，结合绩效管理来看，最好多用正激励的方式，让预算管理发挥出目标保障的作用，让每一位预算责任人积极主动地想方设法实现下达的目标。

预算管理的本质可以总结如下：

*预算管理是基于目标的保障（或逼迫）机制（目的）；

*预算管理是基于目标的资源配置和过程控制（功能）；

*预算管理让你养成思考的习惯，提高思考的能力（作用）；

*预算管理可达到战略落地、绩效双赢、目标实现（价值）。