中国生态文明建设发展报告2021

本书紧紧围绕时下中国生态环境管理中的焦点问题，对美国相应的综合性环境政策、空气污染治理政策、水污染治理政策、土壤污染治理政策进行分析和研究，旨在为我国打好污染防治攻坚战提供参考和借鉴。

本书分为总体合作形势和生态环保合作两部分，对上合组织总体发展历程和现状进行了回顾与梳理，对上合组织在安全、经济、科技和人文领域的合作及未来发展进行了介绍与展望；聚焦上合组织在生态环保领域的合作，系统阐述了上合组织框架下的多双边环保合作进展，深入研究了上合组织国家的环保政策，重点分析了生态环保合作中的焦点问题，为下一步推动上合组织环保合作提供了政策建议和参考。

本书从“环境容量”的视角来认识人类发展，探讨运用产权手段解决环境问题，提出将环境容量视为一种有限资源，通过阐释环境容量概念的本质特征和环境容量产权制度的一般理论，在剖析环境污染问题产生和恶化的制度根源基础上，分析我国环境容量产权制度中存在的现实问题，并提出了优化路径和现实启动点，以期为建立健全生态文明制度的“四梁八柱”、推进绿色发展提供参考。

荒漠化是世界性的生态难题，我国也深受其害。中国社会科学院荒漠化治理课题组经过20年的跟踪研究，填补了社会科学工作者长期缺席荒漠化防治工作的空白。全书以3项国家社会科学基金课题和1项中国社会科学院国情调研重大课题的结项成果为基础，分为总论、分论和展望三个部分，深入分析了我国荒漠化现状态势、成因机理、治理举措与治理成效，系统梳理了我国主要荒漠化地区的治沙经验，并全面展望了未来我国荒漠化治理面临的挑战、

11位国内外院士级专家围绕联合国17个可持续发展目标，从生态和能源的视野，对如何指导中国的经济发展与生态文明建设进行详细探讨，从战略的高度提出了高屋建瓴的建议。

农业环境治理的根本逻辑是如何转变农户不合理的生产行为，以生态补偿为手段的传统激励方式考虑了农户农业环境保护行为的外部动机，忽视了内部动机。本书以此为基点，构建了包含内、外部动机的农户农业环境保护行为理论分析框架，并以农户微观调查数据进行验证，探讨农业环境治理的新方案。

本书以中央生态环保督察下的地方环境治理实践为研究背景，构建了“外部情境——控制逻辑——协作逻辑”的双重制度逻辑下地方环境治理分析框架，综合运用回归分析、组态分析、案例研究等方法，揭示了中央生态环保督察下地方环境治理的影响因素、治理模式、实现路径，提出了“高控制—高协作”的地方环境治理创新模式，搭建起督察常态化背景下地方环境治理的“制度—结构—过程—绩效”的框架体系。本书具有较强的理论价值和实践意义

以牺牲环境为代价的经济发展不仅降低了人们的生活质量和经济发展质量，还不利于我国经济社会的可持续发展。“绿水青山就是金山银山”，要在保持经济增长的同时又能实现“山青水绿”，适宜的生态环境规制手段和有效的产业结构优化方案是必不可少的。围绕这一话题，本书从生态治理与结构调整这两个切入点来分析经济发展中的影响机制和制约因素，为制定可持续发展的经济战略提供理论框架，为推进绿色发展的环境政策制定提供现实依据。

本书以综合、量化、动态的视角，考察中国生态文明建设发展，从生态文明建设的整体状况到绿色生产领域和绿色生活领域建设状况的评价，从全国层面到各省域层面的分析，立足国内和放眼国际的比较，进一步推进了生态文明建设动态评价学术研究。