2.7　就业政策

政策是指国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志，以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内，应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施。

国家政策可以分为经济政策和社会政策两大部分。劳工政策总体来看属于社会政策的范畴。劳工政策是针对劳动者而设立的社会政策。作为劳工政策的一部分，就业政策的直接目标可以概括为两个方面：一是解决失业人员的再就业问题；二是解决新生劳动力的初次就业问题。就业政策作为国家经济政策的一个重要组成部分，除了直接解决新生劳动力初次就业和下岗失业人员的再就业问题之外，对社会经济、政治也发挥着强大的调控作用。

就业政策是国家社会政策中的劳工政策的一部分，主要是指国家为了实现劳动者充分就业、保障其就业权而制定的政策。为了实现劳动者充分就业的目标，国家一般针对不同的群体，实施不同的就业政策。就业政策分为狭义和广义两个范围，狭义的就业政策是指针对劳动者就业前阶段制定的所有促进就业的内容；广义的就业政策包括就业前后的所有内容，除了针对劳动者就业前阶段制定的所有促进就业的内容，还包括就业后的社会保险、在职培训等。