第2章　城乡统筹发展概述

20世纪70年代末，中国拉开了农村改革的序幕，经历了多年的改革后，农村生产关系得以理顺，生产力得以提高。之后，政府将农村改革的成功经验运用到城市改革中去。1993年以后，我国城市改革不断取得成功，工业化和城市化进程不断加快，而农村生产力却维持原状，从而导致城乡差距不断拉大。为了实现国家宏观经济发展战略及社会的均衡发展，2002年党中央提出了“全面建设小康社会”的奋斗目标，呼吁社会各界重视“三农”问题，并着力进行城乡统筹建设。自此以后，城乡统筹发展、理顺城乡关系就成了新时期国家发展的重要内容。本章从城乡统筹战略的提出出发，主要分析城乡统筹的内涵和实践要求。