二、人口状况

利比亚是非洲地区人口增长较快的国家之一。1954年利比亚第一次人口普查时人口总数为104.1万，2021年增长到698万。16利比亚人主要是阿拉伯人，其次是柏柏尔人。阿拉伯语为国语。绝大多数居民信仰伊斯兰教。利比亚人口增长的原因：一是邻国突尼斯和埃及以及非洲其他国家的外籍劳工源源不断地进入利比亚；二是卡扎菲政府时期采取奖励生育政策致使婴儿出生率猛增；三是随着居民公共卫生条件和医疗设施的改善，居民平均寿命延长，死亡率降低，出生率增长。在1949年到2002年间，婴儿死亡率从30%降到2.44%，而同期平均寿命从42.4岁增加到69.5岁。17

利比亚人口分布极不平衡，大都集中在地中海沿岸。全国65%的人口居住在的黎波里塔尼亚，30%的人口居住在昔兰尼加，费赞人口仅占5%。1973年以前，利比亚的城乡界限并不明确，贝都因人依赖于农业和游牧业，利比亚更像一个乡村。1973年后，利比亚城市化的速度迅速上升。城市人口从1973年的134.4万增加到1995年的481.2万，年均增长6%。其结果，城市化率从1973年的59.8%，增加到1995年的85.6%。同期乡村人口相应地从40.2%减少到14.4%。18及至1995年，利比亚大多数地区的城市化率已超过73%。19利比亚快速城市化的原因在于：一方面，利比亚城市的基础设施逐渐完善，包括街道路灯、排水系统、道路桥梁以及住房设施，教育、医疗、公共安全等市政部门也建立起来，吸引大量农民进城。另一方面，城市化的扩大使利比亚城市延伸到了乡村地区，推进了乡村地区的城市化。

女性人数逐渐增加且地位提高。从1964年起，利比亚人口性别比例开始发生变化。男女比例在1964年、1995年和2000年分别为108.5∶100、103.2∶100和102.6∶100。20毫无疑问，妇女进入劳动力市场以及份额的增加是社会进步和男女平等的重要标志之一。一位利比亚女政治家指出：“20世纪70年代的利比亚政策是让妇女像男人一样在社会中扮演重要角色，参与国家建设。”211969年，利比亚宪法规定，法律面前男女平等。20世纪80和90年代，利比亚颁布一系列法律，改善了妇女地位。妇女担任各种职业，如医生、护士、律师、飞行员、警察。妇女还参与政治事务和政治决策，如卡扎菲执政时期的人民大会就有许多女性。1997年，利比亚基层人民委员会的760名成员中有36名女性，占全体委员的4.7%。2006年，两名妇女在总人民大会社会事务部和妇女事务部任职。

非法移民增多是人口结构变化的重要特征。据2007年欧盟提供的数据显示，利比亚的合法移民有60万，而非法移民人数在75万到120万之间。22利比亚非法移民增多的原因：一是由于利比亚与6个国家相邻，即突尼斯、阿尔及利亚、尼日尔、乍得、埃及和苏丹，约有1970公里的海岸线，来自各国的移民很容易从边界进入利比亚。二是利比亚石油、天然气部门的发展，能提供大量就业岗位。三是20世纪90年代末期，利比亚领导人卡扎菲的对外战略从阿拉伯地区转向非洲，目标是成立一个非洲合众国，因此对撒哈拉以南非洲的移民采取不加限制的政策。非法移民不但造成利比亚犯罪现象增多，而且使医院、学校等基础设施非常紧张。非法移民造成了利比亚社会的持续动荡，影响了利比亚社会秩序的稳定。